美国财政部债务管理办公室在最新报告中强调了稳定币对美国国债市场的潜在风险。报告指出，私人发行的美元稳定币，如Tether和Circle，已购买大量美国国债，若主要稳定币出现问题，可能导致国债大规模抛售。报告建议采用国家支持的央行数字货币（CBDC）取代稳定币，并回顾历史上政府取代私人银行发行货币的情况。财政部估计，稳定币发行商已购买约1200亿美元的国库券，Tether占据其中大部分。尽管稳定币支持者认为其增加国债需求，财政部对此持怀疑态度，尤其是考虑到稳定币脱钩或崩溃的风险。报告建议，稳定币应受到类似狭义银行或货币市场基金的监管，以防止风险蔓延。同时，报告认可将美国公债和其他现实资产代币化的潜力，但建议谨慎对待，以避免对银行体系造成干扰。建议开发由可信任机构管理的区块链，推进过程中需要中央机构引导和私人部门的支持。
央行数字货币与稳定币的取代关系
美国财 政部债务管理办公室周三(30日)在一份最新报告中强调了稳定币购买过多美国公债的风险，并建议以由国家支持的央行数字货币(CBDC)取代由私人发行的稳定币。
据Decrypt、Coindesk报导，该份报告重点关注了对稳定币市场快速成长的担忧，即Tether、Circle等私人美元稳定币发行商购买太多公债，一旦主要稳定币面临脱钩甚至崩溃，将导致美国公债面临大型抛售。
“与1800年代末私人银行发行的「野猫券」被政府支持的央行货币取代类似，央行数字货币(CBDC)可能需要取代稳定币，成为支撑代币化交易之数字货币的主要形式。”
美国财 政部：稳定币应被CBDC取代
在这份关于2024财年第四季度的财政部债务管理办公室报告中，稳定币占据了重要部分。财政部估计，私人美元稳定币发行商已购买了价值1200亿美元的国库券作为生息稳定币的抵押品，其中大部分，由最大稳定币USDT发行商Tether购买，金额达到近810亿美元。
报告指出，稳定币参与了超过80%的加密货币交易，而Tether的USDT是交易最频繁的加密货币，仅在过去24小时内就实现了530亿美元的交易量。
虽然很多稳定币的支持者认为，由美元支持的稳定币通过增加国债需求来增强美元的力量，但美国财政部似乎对此持怀疑态度。报告强调了近年来稳定币脱钩或崩溃的"常见现象"，财政部认为，国库券与稳定币行业的不断融合可能会导致严重后果。
“如果像Tether这样的主要稳定币崩溃，可能会引发其持有的美国国债的「抛售」。虽然稳定币目前仅占国库券市场的一小部分，但随着其公债持有规模的增长，国库券市场可能因稳定币市场的挤兑而面临更大的抛售风险。回顾历史，稳定币将需要像狭义银行或货币市场基金一样受到监管，以避免其市场压力蔓延至更广泛的金融市场和国债市场。”
看好代币化、RWA潜力
在对稳定币提出疑虑的同时，报告表扬了将美国公债和其他现实世界资产代币化的巨大潜力。报告指出：「代币化可以释放可编程、可互通账本的优势，并带来即时和透明结算与清算的可能性，有助于降低结算失败的风险。」
报告建议对代币化采取谨慎态度，因为在如国债市场这样的超大型市场中，即使是细微的渐进式改进也可能会引发大规模影响。报告认为，短期国债代币化可能会「扰乱银行体系」，因为这可能会与银行存款竞争。
「应开发由私人控制和许可的区块链，其由一个或多个可信任的私人或政府机构管理」。报告总结道：「前进的方向应该是由可信的中央机构带领，采取谨慎的方法，并得到私营部门参与者的广泛支持。」
